Offshore-spel i Finland

Offshoremarknaden är nästan lika stor som Veikkaus

Det centrala talet är 903 miljoner euro i uppskattat offshore-GGR 2025. Det är bara drygt 30 miljoner euro under Veikkaus totala GGR samma år, enligt den sammanställning som bygger på H2 Gambling Capital och Veikkaus årsrapport.

För journalister är poängen enkel: Finland avreglerar inte en fungerande monopolmarknad. Landet försöker flytta en redan existerande digital marknad från bolag utan finsk licens till bolag med finsk tillsyn.

Utvecklingen från 2020 till 2025

Serien visar varför reformen fick politisk kraft. Veikkaus föll från ungefär 1,26 miljarder euro i GGR 2020 till 936 miljoner euro 2025, samtidigt som offshore växte kraftigt efter 2021.

Tabellen ska läsas som marknadsestimat. Den är användbar för bakgrund och graf, men bör inte formuleras som officiell myndighetsstatistik.

Därför blev offshorefrågan politisk

Offshoreflödet påverkar tre politiska mål samtidigt: skatteintäkter, konsumentskydd och tillsyn. En olicensierad aktör betalar inte finsk spelskatt, behöver inte följa finska spelansvarskrav och kan inte granskas på samma sätt som en licensierad operatör.

Finlands svar är en kombination av licenssystem, 22 procent skatt på GGR, betalningsblockering, senare B2B-licenskrav och skarpare regler mot marknadsföring utanför systemet.

• Licenssystemet ska öppna den konkurrensutsatta marknaden den 1 juli 2027.
• Mjukvarulicens blir obligatorisk från 2028 för leverantörer som används på finsk marknad.
• Olicensierade aktörer kan möta betalningsblockering, webbplatsblockering och sanktionsavgifter.

Så ska marknadsestimat läsas

Offshorevolymer och segmentandelar redovisas som marknadsestimat. De visar storleksordning, riktning och jämförelse med Veikkaus, men är inte myndighetsutfall.

Juridiska datum, avgifter och licensregler hämtas från finska myndigheter, bland annat Inrikesministeriet och Polisstyrelsen.